【中國石化報】拉美是我國石油企業“走出去”的重要油氣合作區之一,業務範圍覆蓋油氣勘探開發、承包工程服務、油氣油品貿易和後勤服務四大領域,業務地域遍及巴西、哥倫比亞、厄瓜多爾、秘魯、圭亞那、墨西哥等拉美國家。
拉美國家在我國能源安全保供中發揮着不容忽視的重要作用,油氣合作也成為中拉外交和經貿的重要内容,形成了誰參與、誰受益的良好局面。
新冠疫情嚴重沖擊拉美經濟,後疫情時代,重振經濟已成為拉美國家的不二之選,也再次凸顯了中拉關系的重要性。2023年4月,巴西總統盧拉訪華;8月,圭亞那總統阿裡訪華;9月,委内瑞拉總統馬杜羅訪華;阿根廷總統費爾南德斯将來華參加第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,阿根廷将于2024年1月1日正式獲得金磚國家成員身份。元首外交為中拉油氣合作提供了有力政治引領和堅實政治基礎。
我國石油企業應及時把握新機遇期,積極參與深化中拉油氣合作。在巴西,《2022~2031年巴西能源發展規劃》提出将原油産量從2021年的29.17萬桶/日增加至2031年的51.69萬桶/日,将天然氣産量從2021年的1.25億方/日翻倍至2031年的2.46億方/日。因此建議我國石油企業做穩做強巴西東南部海域桑托斯、坎波斯盆地的油氣勘探開發,積極介入巴西東北部赤道邊緣地區油氣風險勘探。在厄瓜多爾,該國政府提出原油産量翻倍目标,我國石油企業可對現有項目進行必要的合同延期,并借助品牌效應和良好合作基礎,尋找新的合作機會。在圭亞那、蘇裡南、阿根廷、烏拉圭和哥倫比亞,我國石油企業可深入開展資源戰略選區和資源評價,适時參與勘探區塊招标,獲取風險勘探合作機會。在古巴,可考慮開展超前勘探聯合研究。在委内瑞拉和墨西哥,需等待具備内外部實施條件後,再穩中求進、拓展油氣合作。
拉美國家新能源的資源禀賦優越,特别是巴西已具備較為成熟的生物質能、風電、光伏産業和氫能發展基礎,我國石油企業既可以通過并購獲取新能源存量項目權益,還可以合作建設新項目,探索傳統油氣與新能源融合發展。
拉美國家政治極化現象明顯,左右翼政黨的政策主張多表現出很強對立性,帶來政策波動;經濟發展依賴外債,容易受到國際資本外流和資金成本上升影響;傳統油氣和新能源的統籌發展上存在政策不協調問題,我國石油企業應引起高度重視,紮實有效做好中拉油氣合作投資環境風險的防範化解。